根据监督结果显示,治理项目完成后的一段时间里,河道水质情况确实有所改善,沿河居民也对治理效果表示比较满意。但是,河道虽然整治好了,如果没人监管怎么办?这样的水质情况能不能坚持到明年?
带着这些疑问,记者进一步采访了解到,在江苏各地有一些通过多种形式公开城市河道整治工作动态信息和河道环境状况的城市,主动接受群众监督。例如,苏州建成城市河道水质自动监测系统,监测结果在主流媒体公布;扬州对清下水、雨水、污水溢流口3种排口,分别树立黄、绿、红等3种标志牌,方便周边群众监督,水质状况每月向市委、人大、政府、政协通报。
另外,江苏还制定了城市河道环境综合整治评估标准(试行),对水质指标、感观指标分别计分,判定河道整治达标情况。
水质指标采用第三方监测机构监测数据,监测到溶解氧小于2mg/L或氨氮大于8mg/L的情况,则实行一票否决;感观指标根据第三方评估机构现场查勘结果,参考排污口情况,通过问卷调查率计分,水质指标和感观指标同时满足80%要求才能达标。
2014年,江苏全省共整治城市河道长度616公里,投入整治资金约80亿元,新改建污水收集管道700余公里,清除河道淤泥约1500万方,封堵排污口超过1000个。根据2014年度民意调查结果显示,公众对河道环境状况表示满意的比例为92.21%。
治污先截污,从源头加强管控
江苏各地结合本地实际情况,在控源截污上作出了探索和创新,全方位控制各类污染源
此前,江苏在全省开展了城市河道基础状况摸底排查,从污染原因来看,一个源头是沿岸的生产、生活污水排放;另一个是河底淤泥长期沉积。总体来说,这些污染源是由城市发展过快,河道的治理和管护没能及时跟进。
此后,江苏城市河道整治工作安排重点突出了控源截污,这是治疗黑臭顽疾的治本之策。在江苏省环保厅流域处副处长黄卫看来,城市排水管网就如同城市的静脉系统,通过对城市污水和初期雨水的收集、净化、再生处理等达到畅通城市水循环的作用。哪个环节不够畅通,水循环不够流畅,就很容易反映到城市河道上。
以南通市港闸区幸福西竖河为例,由于历史遗留原因,河道周围的污水排放未接入污水总管,河道水质常年黑臭,给沿线居民的生活造成了很大困扰。
2011年,港闸区政府投入500多万元对幸福西竖河进行了清淤疏浚。但河道水质仅清澈了一段时间后,又再次变得黑臭。
“当时河道还不具备截污条件,没有同步截污,所以整治好了没多久,由于污染源还在,河道再次被污染。因此,从源头上治污才是关键。”港闸区农水局副局长明菽说。
在遭遇“先治后污”的尴尬情况后,2014年6月,港闸区结合通附近公路拓宽改造实施截污工程,将这个河道沿线所有企业的生产和生活污水全部纳入污水管道,并将排污口全部封堵,这样就彻底消除了污染源,河道水质也随着明显好转。
如今的幸福西竖河绿树环绕、蝴蝶翩飞,时有居民在此垂钓休闲,一派怡然自乐的风光。“这在以前是不敢想的。往年一到夏天,河水臭气冲天,蚊虫滋生,我们临河的窗户都不敢开。”家住幸福新居的邢军笑着说:“现在环境好了,对咱沿河居民身心都有好处,尤其是每天在河道周围散步的时候,都能呼吸到新鲜空气,心情也格外舒畅。”
此外,江苏各地还结合本地实际情况,在控源截污上作出了探索和创新。例如,苏州投入大量资金对城区115条、132公里河道实施干河清淤,并在干河期间全面排查入河排污口,顺藤摸瓜处理了污水管网问题点576个。
据记者从苏州市水利局了解到,“干河清淤”是把农村河道使用泥浆泵干河清淤的方法用在城区进行逐级清淤,把城区河道的一小段作为临时排泥场,泥浆在临时排泥场沉淀后转输到停泊在外城河的移动排泥船,最后运至郊外再泵送到最终排泥场。这道工艺的简单创新,使城区河道用泥浆泵清淤成为可能,干河施工能保证清淤质量,降低施工成本,对城市运行几乎没有影响。
同时,记者在采访中了解到,镇江在河湖治理过程中发现一个规律性问题,只要一下雨,水质就会明显变差。因此,针对初期雨水污染问题,镇江制定了城市面源污染控制规划,吸取国外经验,引入LID(低影响开发)体系进行本土化探索,通过生态技术力争实现城市雨水就地、就近回收利用。
在镇江金山湖路,记者看到两侧人行道采用橘红色的透水材料铺装,侧面每隔一小段就有一个拇指粗的孔洞。绿岛低于路面近10cm,种满了耐旱耐涝的小灌木,围绕绿岛的路牙石没有全部封闭,每块都有两个长方形的孔洞。
此后,记者从镇江市给排水管理处了解到,这些透水材料、孔洞、凹陷的雨水花园都能起到收集、净化雨水的作用。雨水一部分下渗、补充、涵养地下水,一部分经雨水花园内的溢流井进入雨水管再排入河道水系,通过层层渗透,减少了水量,水质也能得到净化。
目前,镇江已经因地制宜做成十几公里生态道路,并对老路进行了升级改造。

















经营许可证编号:浙B2-20100396