资料显示，上秦淮湿地公园第一次对外亮相应该是2012年紫金（江宁）科技创业特别社区成立一周年的庆典上。据多家媒体报道，特别社区当时对外宣布将于2013年开建“上秦淮生态湿地公园”，并称公园未来将是一个集科技创业、旅游观光、休闲娱乐于一体的国家级生态型主题公园，预计年接待游客能力将超过500万人次。
据此前江宁新闻网发布《上秦淮湿地公园规划启动》称，规划中的上秦淮湿地公园位于江宁区南部中心位置，北起绕越高速，南至规划城市三环，西起规划宁溧路，东至方前大道，总面积约28.7平方公里。
据南京紫金江宁科技创业特别社区官方文章介绍，2015年12月，园区与华谊兄弟签订战略合作协议，计划于5年内投资100亿元，建设“乾隆下江南”电视公社、“意大利水街”、“方山古渡”、“江南水街”、“江宁府街”主题街区等。项目第一期将于2017年初投入运营，年游客量预计在200万左右。不过，记者注意到，在该篇文章中，上秦淮湿地公园的面积不再是当初宣传的28.7平方公里，而是变成了“占地面积约为14.39平方公里”——这一点也曾被江苏当地媒体质疑。
记者联系华谊兄弟相关方面询问其与上述园区战略合作项目最新推进情况，华谊兄弟公关部回应表示，将于2016年12月5日参与由园区主办的启动仪式。
对于对外宣称第一期将于2017年初投入运营的上秦淮湿地项目，南京当地多位受访市民表示并不清楚。此外，记者在网络上发现了不少质疑上秦淮湿地公园建设进度的帖子，如有网友在南京网络问政平台发问：“上秦淮湿地公园施工好像都停滞了，一片荒芜，这个计划取消了吗？”江宁区政府网络发言人回复表示，“目前，上秦淮湿地公园正在开展城市设计等前期规划工作。现湿地公园部分区域已进行了植被补种和水系清淤工作。待手续完善后，特区将按照区委区政府及相关规划要求，合理有序地开展湿地建设工作。”
虽然如今上秦淮湿地建设进度推进缓慢，但在设立项目之初，围绕其做文章的地产商倒是不少。记者注意到，在2013年10月15日举行的“‘上秦淮·大湿地’紫金江宁新区价值发现研讨会”上，就有数十名业内人士公开表示看好该地块上涨空间。据悉，目前周边的楼盘有翠屏诚园、保利中央公园、新城玖珑湖、雅居乐藏龙御景等，其中最靠近上秦淮湿地公园的便是翠屏诚园。据翠屏诚园售楼处销售介绍，其均价已于一期开盘时的15000元/平方米，涨到了现在的28000元/平方米。
另有知情人士称，上秦淮湿地公园工程进度缓慢或与资金没到位有关。“一般政府开发项目都是和开发商进行合作以及靠招商征税来筹集资金。之前政府可能还没有筹集到足够的资金。”此外，也有多名知情人士表示，上秦淮湿地公园建设进度缓慢或与前任领导纷纷落马有关。“上秦淮湿地还算好的，麒麟科技园工程的推进更为艰难。”
据悉，麒麟科技园为原南京市委副书记、市长季建业主导，是2010年南京市委市政府重点布局的科技创新重点园区和新城区，然而，随着2013年10月17日，季建业涉嫌贪腐被双规，麒麟科技园的建设也开始走入低潮，有项目被延期或撤销。
不过，紫金（江宁）管委会在谈及上秦淮湿地片区项目进度时则表示，自项目计划启动以来，相关工作一直按照规划有序推进，并未搁置。“首先，2013年项目启动拆迁，目前该区域3000多户居民已基本拆迁完毕，正处于扫尾阶段。之前此处人口密集，垃圾随处倾倒，又没有污水处理装置，致使湿地区域污染严重。拆迁后，我们进行了部分水系梳理、苗木补种、农路修整等基础工作。经过近两年的保护整治与自然修复，目前湿地板块的水质明显改善，植物和生物多样性得到有效恢复，自然风光逐步显现。其次，前期的规划设计一直在进行中，考虑到该区域为南京重要的天然生态区域，对该区域的规划方案更是进行了多轮的分析与论证。目前，城市规划编制工作已形成完善的成果上报待批。今年该区域项目已纳入省财政厅PPP项目库，将采取社会化合作模式，引入优质资源共同合作开发。”相关工作人员表示。
至于为何上秦淮湿地面积由当初宣传的28.7平方公里变成了如今公布的14.39平方公里，紫金（江宁）管委会表示，上秦淮生态湿地片区，规划总面积28.71平方公里，包含了生态湿地板块14.95平方公里，湖熟板块8.79平方公里，方山板块4.97平方公里。江宁区对外宣传的是整个生态片区，但因为湖熟版块和方山板块的管理权限不在紫金（江宁），因此，紫金（江宁）对外宣传的只是14.95平方公里的湿地范围，并非湿地面积缩水。
不过，有相关环保人士指出，在湿地周边进行城市建设用地开发，稍有不慎，亦有可能对湿地造成破坏。南京湿地总面积9.73万公顷，占全市土地面积14.75%。截至2004年，南京已经找不到面积30公顷以上的沼泽，长江滩地面积平均每年减少89.6公顷。破坏湿地的后果可能导致行洪能力降低，生物多样性减少，净化水质功能衰减。
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(来源：中国经营报)
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