低碳发展重中之重
“低碳”成为检验生态文明建设成效的试金石。
为什么要着力推进低碳发展?为什么在大力实施的“生态立市”工程中低碳被摆在首要位置?为什么在12项量化考核指标中,低碳指标占据了一半篇幅?无论从总体要求、发展目标来看,还是对推进计划中量化考核指标进行分析,我们都“嗅”到了镇江深化“生态立市”的一个核心工作重点——低碳。
而要想改善环境质量,首先是控制污染源,环境污染涉及方方面面。近年来镇江经济发展迅速,但产业结构长期偏重,2012年重工业产值占规模以上工业总产值的比重达80%以上,化工、造纸、建材、电力等传统产业产值约占全市工业总产值的29%,SO2和COD(化学需氧量)的排放量却分别占全市工业排放总量的90%和60%以上。“低碳发展,事实上是从根本上来改善镇江整体的产业发展结构。”市环保局副局长姚继承说。
今后,我市将构建先进制造业、现代服务业与现代高效农业为主体的低碳产业体系,推进建筑和交通等重点领域低碳化,倡导低碳生产和生活理念,探索建立低碳城市建设与管理新模式。到2015年,单位地区生产总值能耗比2010年下降18%,单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降19%。
当然,低碳发展不仅仅是理念,更在于行动,这需要一个循序渐进认识的过程。据悉,下一步,我市将积极推进国家低碳城市试点,探索实施碳评、环评、能评等有效整合的评估机制,更好发挥碳平台作用,率先推进碳评估创新,试行碳排放总量和强度双控的“碳考核”。
在青山碧水中崛起
去年,雾霾成为我国一个焦点问题,全国100多个城市受到影响,这成为镇江老百姓面对生态问题的一个直观感受。
在我市生态文明建设推进计划(2013-2015)中,镇江“生态立市”战略被要求全面深化。姚继承表示,以“低碳、天蓝、地绿、水净、生态修复”为核心,加大环境投入,健全长效机制,确保到2015年底,污染排放总量得到控制,节能减排任务全面完成,苏南地区现代化建设指标体系中12项生态文明建设指标基本达标,为实现现代化山水花园城市建设目标奠定坚实基础。
一个社会的组成一般包括四个部分,即政府、立法机构、企业和民众。目前,我市通过政府主导、立法规范、企业投入、公众参与这“四位一体”来构成生态文明建设的大局,缺了哪一部分,生态文明建设都不可能做得好。对于生态立市建设,公众参与仍然是关键因素,其一是建设因素,其二是感受因素。
市七届人大一次会议以来,王桂宏等10人相继提出了《关于加大投入,全力推进全市村庄环境整治的议案》,范萌等10人也提出的《关于建立村庄环境长效管理机制的议案》,这成为“两会”代表、委员积极参与生态建设的一个缩影。
在市政协委员、市环科所所长赵硕伟的眼中,生态立市,不是简单回归自然的原始生态,而是积极意义上的发展生态,是通向可持续发展能力的“必然道路”,简言之,就是以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益。
生态立市,使镇江在青山碧水和天蓝气爽中崛起,实现令人向往的永续发展,这样才能真正让生态立市的发展成果更多更公平惠及全体市民,让人民群众在其中获得财富、获得自信、获得尊严!
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我市未来生态架构
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市发改委资源节约和环境保护处处长杨正跃介绍,我市正在筹备生态文明建设综合改革实施方案。而省委已将镇江生态文明建设综合改革列入全省重点改革试点。那么,我市未来的生态架构如何呢?
2014年底前,我市将全面完成生态文明建设综合改革建章立制工作,初步开展生态文明改革工作,建立系统完整的生态文明制度体系。
2016年,实现生态文明改革建设短期目标。初步形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、体制机制、生产方式和生活方式。着力打造“一区、一网、三带、十载体、多节点”。“一区”是推进镇江南部生态文明起步区建设;“一网”是形成长江生态走廊、京杭大运河生态走廊、西部森林生态涵养片和东部农业生态涵养片生态网架;“三带”是重点发展沿沪宁线、沿江、沿宁杭线三大生态产业带;“十载体”是重点打造镇江“三山”景区、南山景区、赤山湖生态湿地、茅山生态区、扬中西沙岛、新区国家循环经济产业园、中瑞生态产业园、世业洲国家级旅游度假区、镇江综合保税区、国际生命科学产业园等十大载体建设;“多节点”是指建成20个美丽宜居小镇、200个美丽宜居村庄,500个规模以上企业、300个服务业企业建成生态文明示范企业。
到2020年,我市基本形成节约资源和保护环境的发展方式、消费模式和制度体系,生态空间得到有效保护,绿色经济持续健康发展,资源能源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量和强度明显下降,生态环境质量显著改善,人民群众对生态环境的满意度不断提高,力争国家生态示范市建设取得重大进展。
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(来源:京江晚报)

















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